中国电子节能协会

中国电子节能技术协会2018年常务理事扩大会议暨分支机构工作会议会议纪要
作者:   来源:   日期:2018-05-21

 

    中国电子节能技术协会(以下简称协会)2018年常务理事扩大会议暨分支机构工作会议于2018年4月23日在上海浦东召开。出席会议的代表共41人,其中协会常务理事或委派代表16人,12个分支机构的负责人及特邀代表参加了会议。这次会议的主题一是总结2017年协会工作,部署2018年工作;二是各分支机构负责人向大会汇报2017年开展工作的情况和2018年工作安排;三是请参加会议的各位副理事长、常务理事、理事、各位副秘书长,分支机构负责人及参会的各位代表就《中国电子节能技术协会第七届理事会2017年工作报告》及分支机构的工作汇报进行审议,提出意见和建议;四是研究商定有关协会发展等重大事项。会议由协会常务副理事长张恩惠主持,协会副理事长兼秘书长黄建忠作了关于《中国电子节能技术协会第七届理事会2017年工作报告》(见附件)。各分支机构负责人汇报了各机构2017年开展的重要工作及2018年的工作打算。协会副理事长皮乐民、顾为群、杨作昌及分支机构负责人、与会代就加强协会组织建设、建立健全规章制度,加强分支机构管理等问题达成共识。现将会议纪要如下。

 

 

一、与会代表对协会2017年开展的工作给予充分肯定,肯定了协会在面向“两个服务”工作中取得的成绩。2017年,协会认真学习习近平总书记重要讲话精神,迎接十九大,积极推进协会改革与发展完成了协会与政府的脱钩工作,陆续设立了8个分支机构,认真贯彻落实党的19大报告精神,推进行业绿色发展。面向“两个服务”取得了巨大成就。会议认真分析了当前协会工作面临的形势,明确今后协会在创新发展中五个方面的工作:一是收集行业信息和发展动态,进行行业调查,拟定行业发展规划,服务政府决策。2是参与拟定和行业利益有关的政府规章及文件,承接相关政府的购买服务。3是为企业提供特色服务,如帮助企业解决贷款难,担保难以及创造建新型金融渠道,推广应用节能新技术、新产品、新工艺、新设备。4是制定行规、行约和行业标准。5是组织行业职业培训。会议针对工作中存在的不足与问题,提出措施意见。建议2018年协会进一步加强分支机构的指导和管理,把加强与分支机构组织建设、规范管理作为重点工作抓好,2018年要抓好基础建设工作,不断提升协会服务能力,保障协会健康可持续发展,创新发展抓好协会加专委会模式;传承与发展,紧跟形势,在变化中调整,在调整中发展。

 

二、与会代表认真学习了发改经体(2017)199号《关于进一步规范行业协会,商会,收费管理的意见》(以下简称收费管理办法)的精神,代表们一致认为三部委下发的“收费管理办法”,对规范行业协会管理很必要,大家一致表示,协会要严格遵守管理办法的各项规定,加强管理。会议认为协会目前收费标准仍较低,没有违规收费现象,此次会议不对协会会费标准做调整。

 

三、为拓宽协会业务范围,提升协会服务能力,会议同意协会增设办公室、会员部、产业研究部、中西部办公室等机构。

 

四、会议通过了今年筹备成立电子包装新材料专委会、工业固废利用技术与装备节能专委会有关事项。

 

附件


 中国电子节能技术协会第七届理事会2018年常务理事扩大会议工作报告

黄建忠

 

各位副理事长、常务理事、理事,各位副秘书长、分支机构领导,同志们:

按照协会章程及议事规则,根据协会2018年工作安排,今天,我们在这里举行协会第七届理事会2018年常务理事扩大会议。这次会议的主要议题是:一是请在座各位听取协会2017-2018年工作报告;二是请参加这次会议的协会各专业委员领导向各位理事汇报2017年以来开展的工作情况;三是请各位副理事长、常务理事、理事、各位副秘书长、分支机构领导就《中国电子节能技术协会第七届理事会2017年工作报告》及各分支机构的工作汇报进行审议,提出意见和建议;四是研究有关协会发展重大事项。

 

下面,我受协会理事长黄世高同志委托,向会议做《中国电子节能技术协会第七届理事会2017年工作报告》。报告共分四部分。

 

一、学习习近平总书记重要讲话,迎接党的十九大,推进协会改革与发展

2017年是全党、全国人民学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的十九大的一年。这一年,协会的工作始终围绕改革与发展,一是在民政部、工信部的领导和指导下,顺利完成了协会与政府脱钩工作,并按照中央国家机关党工委的要求,和中国电子材料协会等六家行业协会联合成立了工业和信息化部协会商会第二联合党支部。二是组织开展了学习习近平总书记在省部级主要领导干部“迎接党的十九大”专题研讨班开班式上的重要讲话。推进协会“两个面向”的转型,即面向电子行业的各个领域,面向工业各个行业的转型,加强协会的队伍建设,提升协会服务行业与企业的能力。

根据2017年协会工作安排,按照中办和国办印发的《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》的总体要求,贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制,理清政府、市场、社会关系,积极稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩,厘清行政机关与行业协会商会的职能边界,加强综合监管和党建工作,促进行业协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。创新行业协会商会管理体制和运行机制,激发内在活力和发展动力,提升行业服务功能,充分发挥行业协会商会在经济发展新常态中的独特优势和应有作用。根据国家机关党工委、民政部及工信部的指示和部署,协会先后完成了资产自查和由工信部、财政部及民政部委托的会计师事务所的三次外部审计,完成了多次向财政部报送的各类报表几十份。下半年,从民政部网站上出现的协会名称已经显示出“已脱钩”字样,这标志着协会已于2017年6月份全部完成了协会与政府脱钩工作。

实行行业协会商会与行政机关脱钩,是党中央、国务院做出的一项重要决策部署,也是全面深化改革的一项重要任务,做好协会商会党建工作,是确保脱钩改革平稳过渡、脱钩之后健康发展的重要保证,对于巩固党的执政基础、推进国家现代化治理、促进协会商会自身发展,具有十分重要的意义。按照中央国家机关党工委和工信部直属机关党委的具体安排,协会和中国电子材料协会、中国真空电子行业协会、中国电子装备技术协会、中国移动通信企业协会、中国电子仪器协会等行业协会组建了工业和信息化部协会商会第二联合党支部,黄建忠同志已经将党组织关系正式转入该支部。目前,第二联合党支部每月都组织开展党组织生活活动,组织学习国家机关党工委关于加强协会商会党建工作的有关文件、习近平同志重要讲话和习近平同志在十九大所做的工作报告等,大家交流思想,畅谈体会,分享心得,民主评议。党建工作促进了几个协会之间的友谊,相互配合开展工作成为一种新型协会间合作模式。2017年6月7日,黄建忠同志应电子材料协会的邀请参加了电子材料协会2017年年会,做了《中国电子信息产品绿色发展之路》的专题报告;第二支部的六家协会,也积极支持、参加协会在今年上海即将举行的“低碳经济、点亮未来”的主题活动。

2014年,民政部放开了协会商会建立分支机构的审批,这种做法首先是与国际接轨,即是从限制性的“一业一会”,转变为自主性的“一业多会”,鼓励行业协会间的“竞争”;其次也是和党中央、国务院决定让协会商会与行政机关脱钩的思路、做法一脉相承。在此之前,协会共有七个专委会,它们是标准化专委会、节能技术咨询服务专委会、节能产品推广应用专委会、培训专委会、窑炉专委会、废旧电子综合利用专委会、数据中心节能专委会;2016年-2017年,陆续成立了低碳经济专委会、中小企业专委会、互联网+专委会、电池专委会、绿色制造专委会、电能质量专委会、新能源汽车专委会、环境电器专委会等8个分支机构,目前还在酝酿、筹备成立电子包装新材料专委会和工业固废利用技术与装备节能两个专委会。顺应全国协会商会改革发展的大趋势,大力建设不同领域的专业委员会,是协会本届理事会确定的一个协会发展的战略决策,这样做确实不仅可以在短时间内迅速扩大协会的规模,壮大队伍,只要做到了“大而不散”、“扩而不乱”,又能聚焦协会的服务能力,练好内功;又能在不同领域树立起协会的品牌和影响力。脱钩工作结束,应该标志着协会工作进入了一个新的阶段,协会的管理者、管理模式都发生了很大变化,所以今后我们必须要认真学习,不断努力,适应形势,开拓创新。

2017年10月,党的19大胜利召开,我们认真学习了习近平同志做的19大报告,深深感觉到19大报告是今后我们在新形势下开展协会工作的指路明灯,19大报告主题鲜明、思想深邃,内涵丰富、博大精深,气势恢宏、催人奋进,是一篇闪耀着真理性光辉、彰显旗帜性力量、蕴含历史性飞跃、具有普遍性意义的马克思主义纲领性文献,是思想金山、理论富矿、行动纲领。今后,我们开展协会工作,必须按照19大报告指引的方向,深刻领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,在协会的各项工作中全面准确贯彻落实。加强党的领导,坚持为行业服务、为企业服务,坚持改革创新,坚持新发展理念,坚持社会主义核心价值观,坚持依法开展工作,坚持绿色发展,建设生态文明。

 

二、不忘初心,牢记使命,攻坚克难,面向“两个服务”工作取得很大成绩

服务企业,服务政府,是协会的两大宗旨,也是协会工作的两大领域。2017年,协会一方面通过支持各专委会开展服务企业的活动,也直接组织力量承接服务企业的工作。如,协会积极参与上海振华重工实施的国家财政支持项目《智能港口大型成套设备绿色供应链标准体系建设及示范应用》,为项目承担企业提供相关咨询服务,帮助企业解决面临的一些困难。2017年,协会把2016年承担的三个部节能司购买服务项目:《电器电子产品有害物质限制使用达标产品管理目录研究》、《京津冀资源综合利用协同发展重大示范项目评审》、《工业节能系统优化模式研究》进行了结题。工信部节能司对协会提交的研究成果给予充分肯定和高度评价,《达标管理目录研究》提出的目录管理的方案已被采纳,《节能模式研究》被节能司作为优秀研究论文报部办公厅,节能司资源综合利用处又要求我们协助起草了《关于继续开展工业领域资源综合利用基地建设工作的通知》、《工业资源综合利用基地建设管理办法(草案)》、《工业领域资源综合利用基地评审方案》等文件,协助开展环境税征收管理研究。

截止到2017年底,协会已经正式成立的分支机构有15个,总体看,绝大部分分支机构积极开展工作,取得了很好的工作业绩,但小部分分支机构工作基本停滞,空挂着一块牌子。按照“建设轻型总部机构,支持发展分支机构”的思路,2017年以来,协会根据开展工作需要,设立了中西部办公室、产业研究部;在协会指导、帮助、支持下,数据中心节能专委会、低碳经济专委会、绿色制造专委会、电池专委会、新能源汽车专委会等分支机构共开展的有声有色,不仅在行业内创出影响,而且推动了自身队伍建设,带动了能力提升。

(一)数据中心专业委员会坚持“创新、共赢、合作、发展”的宗旨,工作硕果累累。2017年,在数据中心行业各单位的广泛参与和积极配合下,数据中心专业委员会紧密围绕数据中心产业链,顺利完成第一届中国数据中心展(CDCE)、第七届数据中心市场年会等重大活动;积极组织参与了多项数据中心标准编制及推广工作;探索了第三方开展社会管理和科技服务工作,提升了企业的技术创新能力和产业的国际竞争力,支撑和引领了我国数据中心产业的健康持续发展。经过了这几年的工作积累,数据中心专业委会已经在数据中心领域有了一定影响,已经“渐入佳境”。

(二)低碳经济专委会坚持绿色低碳发展理念,紧紧围绕国家“十三五”规划纲要确定的发展目标开展工作。低碳专委会首先抓好自身队伍建设,秘书处设立了综合办公室、培训部、会展部、宣传部等三个职能部门,然后一一开展了几项工作。

一是低碳智库建设。目前,已邀请来自国务院参事室、中国科学院、中国工程院、清华大学、北京大学、中国质量认证中心、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心、中国矿业大学科学研究所 清华大学核能与新能源技术研究院、中国地质大学(北京)材料科学与工程学院、中国科学技术大学、中国水利水电科学研究院、石油和化学工业规划院、华北电力大学可再生能源学院、西南化工研究设计院等院所高校和低碳试点及碳交易试点城市政府部门的领导专家80余位专家加入智库。二是召开山东太阳能热利用大会、举办全国低碳技术大会。三是协助成立协会中西部工作办公室。四是出版《十三五中国低碳经济报告》。五是承担了中国国际低碳经济博览会筹备的主要工作。低碳专委会也希望以碳博会为契机,加大在业界的影响力,磨炼提升自己的组织能力。为做好碳博会承办工作,低碳专委会所有工作人员都非常的努力,可以说是奋力拼搏,全力以赴,尽心尽力,攻坚克难。从2017年下半年开始,低碳专委会为展会召开做了认真调研、精心策划、细心组织、全力运作,在北京上海分别成功召开了新闻发布会,从展会的每一个细节开始,从解决一个又一个的问题入手,从制定克服许许多多的技术、资金困难的措施进行突破,将展会作为一个项目、作为一个系统工程来实施运作。到今天为止,进展基本顺利,展会的项目进展从策划阶段、启动阶段、招展阶段、预热阶段,从22日展商进场布展开始,进入了实施阶段。低碳专委会在开展前几个阶段工作时,就已经为下一步、下一个阶段的工作做了准备和考虑。

(三)电器电子产品绿色制造从推动China RoHS 2.0落地实施开始,帮助中国电器电子产品企业提升绿色制造竞争力,助力中国绿色制造。2017年2月,电器电子产品绿色制造专委会在广州举办了成立大会,并完善了内设机构和工作计划。通过协会与京东方共同建设电器电子产品绿色制造推进中心为起点,初步组织开展了五个方面一条龙式的工作,一是绿色制造工程相关技术培训,如组织XRF培训工作;二是研究开展企业实验室规范与标准制定;三是组织对重点供应商有害物质管控能力的测评;四是开展设备团购服务;五是观摩学习。概括起来说就是建立与合作企业“一对一”的合作关系,如“共建”绿色制造工程推进中心;为合作企业提供量身定制的服务。在开展电器电子绿色制造专委会的工作同时,我们与部人才教育培训中心建立了合作机制,绿专委为协会今后开展规范化、制度化、标准化、国际化等教育培训工作打下了一个良好的基础。

(四)电池专委会把“主动沟通协调服务,充分发挥桥梁和纽带作用”作为工作抓手,扎扎实实地推进业务转型,提升服务能力。一是承接了环保部《铅蓄电池行业环保领跑者制度可行性及方案研究报告》项目,联合铅酸电池产业领军企业根据产业背景,研究制定出环保领跑者的遴选条件、遴选办法等。二是协助中国电器工业协会标委会建立锂离子电池装备标准体系;帮助企业申报工信部绿色制造体系工作;为工信部电子司装备司推荐专家、提供储能电池政策建议。三是为了更好的全方位服务产业需求,深度打造产业咨询和媒体平台,完善产业研究部和外宣部两部门的团队建设和素质提升,出版了《中国动力储能电池白皮书》、《2017动力电池回收产业研究报告》、《动力电池回收处置调研报告》、《2017动力电池产业盘点》等系列报告。四是紧紧贴近企业需求,开展各种各样的服务工作,2017年全国巡回调研企业60家,咨询服务上市公司2家,宣传推广企业品牌45家,还有专题报道、人物专访、视频采访等。五是积极开展产业间的技术合作与交流,营造良好的行业发展环境。2017年分别组织召开了“绿色能源 智能制造暨动力锂电池技术进展与智能装备升级应用论坛大会、第七届中国汽车动力蓄电池回收再生技术研讨会、“铝智时代”动力电池铝制品技术应用与产品对接峰会;加强了产业链上下游的联系与交流,促进了企业间的共融互通。六是开展岗位技能培训,促进企业生产工艺提质增效。2017年共组织开展了动力电池整个生产工艺的关键技术培训班5期,参训人员达到480人左右。从电池专委会开展工作的频次和热度看,这个专委会显然已经在行业中站住了脚,有了相当的影响,能取得较好的工作成绩主要是靠:有较扎实的工作基础,同时大家都非常的努力,有了成绩也不懈怠,每个人都是一项工作刚完成就马上全身心的开始了下一项工作的准备,精神非常可嘉。

(五)新能源汽车专委会本着“为行业和会员提供优质服务”的宗旨,开展行业活动、办好专委会举办的会议,扩大专委会的影响力和凝聚力。2017年以来,先后举办了“2017 新能源汽车及关键零部件技术与市场大会暨车企与运营机构对接联谊会”、“第二届动力电池回收与循环利用高峰论坛”。本着“为行业和会员提供优质服务”的宗旨,建立了新能源汽车电机 QQ 群,新能源汽车与动力电池微信群。大大方便了分会秘书处与企业之间、企业与企业之间的沟通与交流。同时让企业会员更直接了解分会动态、信息、通知等内容,密切了分会秘书处与企业之间的联系,同时相互之间文件资料传输的高效,也提高了分会秘书处的工作效率。新能源车专委会的网站建设和推广快速推进,已于2017 年 7 月正式上线,截至 2017 年 12 月 31 日网站访问量达 2300000 人次以上,由于专委会处于初创时期,通过发展几十家临时会员和临时理事单位(即第一二年不交会员费,不发会员证书,类似于观察员身份),并为部分临时会员的 LOGO 宣传作了很多工作,以期为专委会的知名度和美誉度提升带来助力。

(六)炉窑专委会认真研究在新形势下的任务,引领会员创新驱动,持之以恒推进标准化工作。炉窑专委会作为中国电子节能技术协会的分支机构,成立至今已经走过了十五个年头。2017年以来做了几方面工作,一是建立了微信群,专人管理,不仅使专委会成员之间时时交流先进技术和信息,也可以及时将国家的节能减排政策进行进一步地宣传引导。二是专委会借协会成立30周年和炉窑专委员会成立15周年的机会,于2016年12月在杭州召开了一个节能工作座谈会。会上总结了电子炉窑行业30年的发展历史。并将会议上的PPT文件《回顾过去、缅怀前辈、畅想未来》及部分技术论文、老照片和视频整理成电子版文件,作为2017年春节礼物,登门或邮寄送给了为电子炉窑行业做过工作的前辈、领导和同行。使每个收到者感到弥足珍贵。三是炉窑专委会积极参与协会承接的工信部绿色制造重要标准的起草任务,2017年有两项窑炉能耗限额标准做好了准备,将进入正式起草阶段。四是与京煤集团北京节能监测中心、北京工业大学研讨取暖锅炉低NOX燃烧器的替代进口产品及技术改造项目。五是组织开展了一系列科研项目,如长兴华泰耐火材料公司试验生物质石墨烯窑炉锆刚玉质和镁锆质防腐内衬耐火材料;与北京工业大学、郑州大学联合实验预混式低NOX排放燃气高速烧嘴;与会员单位欧诗漫公司研制低蓄热快速升温陶瓷纤维燃气高速烧嘴材料;北京中础窑炉公司与北京工业大学开展合作,研究新型浸没燃烧取暖装置;中础窑炉和北京工业大学共同开发了“气液两相流撞击强化多重循环吸收”技术,不仅解决了大量含水热烟气的余热回收,还将绝大部分的VOC污染物吸收到水中,方便厂家处理。

(七)废旧电子产品综合利用工作委员会继续开展欧盟项目推进工作(第 2年工作),本年度共举办活动 4 次(其中 1 次活动,自筹资金开展)。包括上海亚洲消费电子展期间的路演、襄阳和广州赛事和乌镇投资对接活动,并为40个项目提供融资咨询服务,同时与8家投资机构开展项目对接工作和开展财务咨询服务。2016年吉林省中小企业主管部门推荐的“智慧管道服务”项目获得500万元投资机构资金支持,资金已经于2017年12月前全部到位。政府高度重视废旧铅电池产品回收处理和再利用工作,因为中国铅电池生产回收处理及再利用存在极大的环境影响,急需通过技术、创新模式及相关政策解决。2016 年起,我协会承担了电池企业产品生产者延伸责任试点示范工作,围绕试点示范,需要寻与电池回收试点企业合作,并发现相关创新项目,本年度主要发展的项目:一是北京华夏绿能网络科技有限公司的能源宝-铅电池回收交易平台,通过建立手机 app 应用,解决销售环节的回收处理和再利用问题,项目的核心是建立电池回收交易系统,采集信息,记录电池销售和回收数量;二是上海第二工业大学的铅酸电池回收模式研究;三是上海青悦信息科技有限公司的铅酸电池回收体系建设项目,核心内容是政府尽快建立法律体系和城市回收网络;四是宁波中科孚奇能源科技有限公司的基于铅碳电池的分布式电力储能技术,支持废旧电池的梯次利用;五是襄阳创客的废铅蓄电池电解液新型回收循环利用技术,解决电池中废液的回收处理和再生利用。对接了智能垃圾箱项目,本年度,结合协会业务特点重点跟踪了北京鼎恒泰科技有限公司的城市智能垃圾项项目,该项目已经投入市场,并在大城市有应用,项目市场潜力巨大,不但解决大城市垃圾分类存储问题,同时可作为智慧城市的重要应用基础设施。发现了飞轮储能项目,本年度,发现了一个具有市场潜力的飞轮储能技术项目,该项目是由北京是中小企业主管部门推荐,项目具备国内领先特征,可应用于各大数据中心建设,是未来数据中心重要装备,如果试点成功,将成为未来数据中心建设的主要解决方案,该项目公司已经签下了价值 6000 万的技术大单。

 

三、当前协会工作面临的形势和存在问题

改革开放以来,我国行业协会商会在行业服务、行业自律、反映诉求、国际交流和促进社会经济发展等方面发挥了积极作用。据民政部门的统计,到2014年底,我国共有行业协会商会近7万个,相比上世纪80年代末的不足1000个,每年以10%到15%的速度增长,在各类社会团体中数量最多、增速最快。目前,行业协会商会广泛分布在各个领域,伴随产业链的延伸和市场发育的不断成熟,分工更加细致、辐射面更广。仅全国性行业协会商会就拥有会员企业298.2万个,总资产168.8亿元。行业协会商会会员涵盖了不同所有制、不同经济规模、不同组织形式的企业。而且,我国已经出现了一批独立自主、能力突出、公信力高、示范作用强的行业协会商会,这些行业协会商会在积极反映会员诉求、参与相关产业政策研究制定、加强行业自律、完善行业管理、协调国际贸易纠纷、维护会员合法权益等方面发挥了重要作用。近几年,虽然全国性的协会商会等行业组织的设立受到严格限制,但一是地方性协会商会发展很快,二是民政部从2014年起放开对分支机构的审批,这都使得我们现有协会商会行业组织受到的来自同行的挑战与竞争越来越激烈。

行业协会、商会是市场经济的重要组成部分,行业协会等市场中介组织发育是否成熟是市场经济是否发达的重要标志,有无得到国际认可的市场中介组织是评价投资环境优劣的重要因素,也是评价创新环境的重要因素。行业协会作为一种组织能够大大减少交易成本,其民间性质可以在很多领域发挥政府所不能的作用。具体来说,行业协会(商会)在创新发展中的作用主要有五个方面:

第一,收集行业信息和发展动态,进行行业调查,拟订行业发展规划,服务政府决策。行业协会在收集本行业发展信息方面具有无可比拟的优势,它们通过对外交流等多种方式了解本行业的发展态势,能够针对行业发展的实际问题提出符合实际的、具有较强针对性的意见和建议,对政府部门的决策具有较高的参考价值。

第二,直接参与拟定和行业利益有关的政府规章及文件。行业协会可以在人大和政府有关部门制定规章、文件时提供草稿,由有关部门审定完善后提交人大、政府机关审议。这个过程中,行业协会联合会可以充分吸取各个行业的意见和建议,尽量使出台的措施增强可操作性。

第三,为企业提供金融服务。中小企业贷款难、担保难的问题在市场竞争的情况下很难得到根本解决,这是由资金追逐利润的本性决定的,但是可以研究由协会出面与金融机构或由金融业协会组织沟通,协调有关金融机构为资金短缺企业提供优惠的资金服务,为资质较高的企业上市、发行债券等事项提供专业化、个性化的服务。

第四,制定行业服务标准、行规行约和行业技术标准。行业协会是同行业的组织,代表性比较广泛,对行业发展的历史、现状、动态都如同对自己的眼睛一样熟悉,可谓了如指掌。由行业协会制定行业服务标准、行业规范约束规定、行业技术标准是十分科学的。在各个行业协会制定出来之后,由相应的政府部门出面协调,组织行业组织讨论,直至最终确定下来。通过同类标准的实施,打破各地尚存的不规范、不统一的市场运行规则,降低交易成本。可以通过调研,起草市场准入互认制度,避免重复检查,减轻企业负担。还可以研究在农产品检验检疫、打假、标准化体系建设、技术服务等方面采取切实可行的步骤。

第五,组织行业职业培训。分工的出现促进了劳动生产率的显著提高,也加强了知识的细化,使得专业更加狭窄,知识之间的距离越来越细微,这就要加强从业人员的实际技能培训。行业协会商会大有可为。

可以看到,随着协会商会等行业组织在社会上的地位的不断提高和重要作用的不断凸显,社会对协会商会等行业组织的要求也越来越高。

然而,我国行业协会商会还处于发展的初级阶段,存在独立性不够强、行为不够规范、发展生态体系不完善、核心竞争力不够强、法律体系不完善等问题。当前,行业协会商会改革发展仍存在几个突出的短板问题:
     一是全社会对行业协会商会的认识仍不统一,对其重要性认识程度不高,政府扶持力度有待加强。
     二是行业协会商会的自发组建积极性不高,特别是直接登记无业务主管单位行政推动,组建率有所下降。
    三是行业协会商会经费不足、办公条件较差;人才缺乏、没有固定的或较少固定的专职人员;不能以较高工资待遇吸引人才,形成一种恶性循环;一些协会商会活动开展不经常、年检基本合格或不合格。
    四是在承接政府的职能中,有行业主管的协会商会容易拿到资源和职能,其他的一些往往拿不到。

从当前协会商会行业组织所处的发展环境看,并不乐观。尽管从某些方面看,民政部门是放开了对我们的“管理”,如,放开了分支机构的设立。但一扇大门打开,却关紧了其它的大门,实际上当前政府对协会商会行业组织的管理是日趋严厉,日趋严紧。实际上,在一轮一轮的政府机构改革中,大都只是将政府部门做一些重新组合,并没有将一些职能交给行业组织,协会商会等行业组织开展工作仍然受到许多的限制。所以,我们开展任何工作,面向政府仍需放低姿态,俯首帖耳;面向企业也需审慎而行,决不可自以为是,要给予企业自主选择。

当前,全国各行各业都在贯彻19大精神,党的19大对社会组织在协商民主、社会治理、环境治理、基层党组织建设、发展党员等方面都进行了明确的论述,各社会组织要全面准确理解和把握这些新要求、新任务、新使命的深刻内涵。要聚焦新使命,将社会组织建设成为巩固党的执政基础的重要力量;聚焦新矛盾,把社会组织建设成发现矛盾、化解矛盾、维护社会和谐稳定的重要力量;聚焦新目标,把社会组织建设成为决胜全面建成小康社会,全面建设社会主义现代化国家的重要力量。这将是党的19大赋予协会商会等行业组织新的、更加重要与艰巨的任务。

所以,在这样的形势下,我们不能掉以轻心,漫不经心的予以面对。必须积极适应,努力胜任自己新的角色,努力保持协会几十年打造的一个个阵地和一支支队伍。

 

四、砥砺奋进、高举习近平新时代有中国特色社会主义思想伟大旗帜,夺取新的胜利

2018年,协会要继续按照第七届理事会确定的三项基本工作,概括起来,一是“抓好基础建设工作”,“不断提升协会服务能力”;二是“保障协会健康可持续发展”,创新并发展好“协会+专委会”的模式;三是“传承与发展”,紧跟形势,在变化中调整,在调整中提高。

(一)继续加强协会自身基础建设,规范现有“办公室、会员部、产业研究部、中西部办公室”几个部门工作,做好建立、健全机构和完善相关工作制度工作。从四个方面做好工作。

第一,加强协会网站建设、微信平台搭建,使之成为客观、公正、权威的行业宣传平台,把网站打造成行业知名信息共享平台。

第二,协会内部管理工作制度化、规范化;专委会管理工作制度化、规范化;会员发展与管理制度化、规范化。

第三,协会要适当、适量直接或选择一二个专委会,开展与企业的项目合作,开展一些业务工作,加强、提升协会自身服务企业的能力,通过项目合作加强协会与企业的联系,为协会各专委会拓展业务渠道,为协会各专委会提供服务,为协会增加收入,增强协会经济实力。

第四,处理好“建设轻型结构”的协会总部和“吸引人才,适当扩大规模”关系,让协会形成良性循环发展。做好协会发展长远规划与考虑,做好协会五年、十年、二十年的筹划,做好必要的调整准备。2019年,协会将进行换届,要在2018年做好准备,要按照民政部的要求和相关规定做好换届方案,为第八届理事会的成立做好的准备包括理事长、副理事长、常务理事、理事、秘书长、副秘书长的人选,章程修改等等,最终要提交2019年理事会会议审议通过。

(二)继续把建设好协会分支机构、发挥好协会分支机构作用作为2018年一项重要工作。但不是在2018年再建设几个分支机构,而是协会要放慢新设分支机构的步伐或节奏,将工作重点放在加强对现有分支机构工作的指导、帮助、扶持、管理,从五个方面推动分支机构规范、有序、敬业、活跃、热情开展工作。第一,通过总会承接、专委会组织实施方式承接政府购买服务,锻炼、提升协会和专委会工作能力;第二,通过以总会名义参与企业绿色制造等项目,专委会实质性参加,以此形式锻炼、提升协会、专委会工作能力;第三,通过专委会渠道,锻炼、提升对行业的认知能力和在行业中的凝聚力。第四,协会要逐步实现所有专委会统一对外宣传(网站、微信群),统一对外形象(统一Logo、名片印制),(统一财务预决算)。第五,建立健全各项关于分支机构的管理制度,协调好“放开”与“管死”矛盾。对多年不能开展工作,失去会员的支持的专委会,要采取撤销、改组、重组等措施。

(三)各专委会要按照原有计划稳步、悉心、一眼一板、有眼有板的做好计划中的工作,要加强事前事后的汇报。2018年协会要尽全力支持各专委会开展的重点活动。

1.确保低碳专委会承办的低碳科技国际展览会顺利召开,圆满成功;力争几个论坛圆满成功;做好展会、论坛总结工作;认真研究,组织实施上海展会异地巡展;开始明年展会和论坛。争取2019年展会实现由低碳专委会牵头,每个专委会都参与的局面。

2.支持数据中心专委会、绿色制造专委会、电池专委会、电能质量专委会、新能源汽车专委会、环境电器专委会在2018年以协会名义举办的年会和主题研讨会、峰会等,把这些会议办出品牌,办出影响,办出成果,办出效益。还可以借力一些社会专业平台,让我们办会成本最低,收益最大化。

3.鼓励、支持专委会之间的合作。专委会的发展应该建立大格局,以协会大局为重,互相支持开展工作。目前协会各专委会之间基本是独立开展工作,希望在存在领域交叉的时候,两两专委会之间加强协商、合作,共同投入工作,力争共赢,协会要研究鼓励合作的政策措施。

4.各专委会共同、联合打造中国电子节能技术协会电子行业人才培训基地。2017年,在绿色制造专委会的努力下,做了大量工作,协会获得了部人才教育培训中心给予的资质,今后,协会举办的各类培训项目,只要符合部人才培训的基本要求的,都可得到部人才教育培训中心的支持,获得该中心与协会联合颁发的证书。低碳专委会要在下半年落实与上海交通大学中英低碳经济学院合作项目,启动并组织碳交易与低碳发展能力建设系列高级研修班。绿色制造专委会要在下半年推进与威海经济开发区的培训合作项目,争取将将该项目纳入协会人才培训基地的总体考虑中。

5.支持协会各专委会在本专业领域开展产业经济研究、市场研究和技术发展趋势研究。目前,数据中心专委会、电池专委会、低碳专委会三个专委会已经通过出版“白皮书”、专著、年度报告和各种咨询报告的形式在三项研究中暂露头角。2018年,协会一是要采取措施让现有的成果得到进一步提升,二是要求所有专委会要在年末完成一份有代表性的研究报告。

6.支持、规范、整合、重塑各专委会开展的表彰、评奖、大赛等活动。目前部分专委会从工作开展需要出发,从企业需要、市场需要出发,开展了一些表彰、评奖活动。此次理事会后,请各专委会做些整理工作,说清楚已经设立的奖项的含义、条件、评选规则和程序,把已经开展的表彰、评奖活动总结下,做出准确统计在协会备案。特别是下半年要开展的以协会为名义的奖项要提前报协会办公室,以备提前介入。协会要最终拿出有关开展评奖、表彰、大赛活动的管理办法,设计出代表协会整体名义的,长久性,有品牌,有权威性的奖项、赛事。

7.下半年还要继续开展和欧盟的关于中小企业绿色金融培训合作项目。由废旧电子产品综合利用委员会牵头,争取将项目的资金用途与协会各专委会开展的活动挂钩、联系在一起。

8.以协会专委会为主开展的咨询服务活动主要集中在数据中心专委会、绿色制造专委会、电池专委会、电能质量专委会,活动形式多种多样,有“沙龙”形式,不定期地举行;也有走访调研的形式;还有举行座谈会,小型研讨会形式的。我们要不断总结经验,努力将这些有特色的协会活动引导形成生动活泼、切实可行、立竿见影、企业需要行业欢迎的各种鲜活模式。

9.专家智库建设。协会是一个社团组织,开展面向社会、面向行业的活动必须依靠一个坚强有力的专家团队。目前协会及协会各专委会都分别建立了自己的专家智库,下半年及今后一段时间,都还应当把它作为一项重要的工作抓好做好,要倾注我们的感情于其中,对所有的专家,不管是来自何方,年轻的年老的,在职的退休的,官大的官小的,要一视同仁,要总在你们的想念之中,经常地看望一下,过年过节问候一下,时常地联系一下,这样才能很好地发挥专家的作用。

10.把开展标准化作为协会下半年的一项重点工作抓好,切切实实地做起来。2017年,协会完成了在国标委备案开展团体标准的基础工作。目前,环境电器专委会已经在组建若干团体标准的起草小组,2018年将开始启动若干团体标准的工作。环境电器专委会是协会成立时间最短的分支机构,但却是协会中最重视标准化,下决心组织实施团体标准项目的第一个专委会。此外,2018年一是要抓紧两个协会直接参与的国家财政支持的绿色制造标准项目:上海振华重工的《智能港口大型成套设备绿色供应链标准体系建设及示范应用》项目、湖南远大集团的绿色制造项目,两个项目都含有绿色制造有关的标准的制修订内容;二是抓紧推进完成协会牵头实施的两项炉窑能耗限额行业标准。随着国家标准化管理的改革,协会将会在组织开展团体标准制定中取得在行业标准化中的一席地位,我们要抓住这个机遇、机会,通过开展标准化,开展制定团体标准等活动,增强协会的影响。

 

十九大报告报告提出,不忘初心,牢记使命。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。为实现伟大梦想,必须推进行伟大斗争,必须建设伟大工程,必须推进伟大事业。协会工作也是为实现伟大梦想、推进伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业而开展的,这是时代和企业、行业给予我们的极大信任。让我们团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,沿着19大指明的方向,砥砺奋进,奋勇前行,去夺取新的胜利!